紧紧围绕“做轻集团总部、做强产业板块、做实二级公司”的总体定位，按照“科学、适用、精简、高效”的原则，采取“业务相近、功能趋同、优势互补”的思路，进行集团公司业务归并、职能划转及资源整合，健全集团层面及其全资子公司的内设机构和业务板块，明确各公司的产业定位、主攻方向、战略目标，着力打造主业突出、竞争有力的业务体系和职能架构。